Appels d’offres publics : Rs 1,8 Md aux PME en 2015

Le rapport 2015 du Procurement Policy Office révèle une hausse constante du pourcentage de contrats alloués aux PME par rapport à l’année précédente et une baisse dans le nombre et surtout dans la valeur des contrats publics.

Rs 1,8 milliard ont été allouées  en termes de contrats aux petites et moyennes entreprises (PME) sur un total de Rs 6,1 milliards en 2015. C’est ce que révèle le rapport annuel du Procurement Policy Office (PPO) pour la période janvier 2015 à juin 2016. Il indique aussi que le pourcentage des contrats publics attribués aux PME a presque quadruplé depuis 2012. C’est surtout une augmentation du nombre de contrats pour les travaux et la fourniture de marchandises qui explique cette progression.

En 2014, Rs 1,4 milliard de contrats avaient été accordées par le gouvernement aux PME. En 2015, ce chiffre est passé à Rs 1,8 milliard. Cela représente une hausse de 30 %. Pour la période janvier-juin 2016, les chiffres sont de Rs 970 millions, indiquant au minimum une performance égale à celle de l’année précédente sur une année entière. Cette augmentation des contrats publics n’est cependant pas uniforme pour tous les secteurs.

Construction

C’est surtout grâce aux contrats publics liés à la fourniture de marchandises que les PME ont pu faire une percée face aux gros fournisseurs, avec une augmentation respective de 88 % et 14 %. En 2014, les PME avaient décroché des contrats pour une valeur combinée de Rs 432,7 millions dans le domaine de la construction alors qu’en 2015, ce chiffre a bondi à Rs 813,3 millions. Durant les six premiers mois de 2016, les PME ont presque atteint le total de 2015 dans cette catégorie avec Rs 321,7 millions. Pour la fourniture de marchandises, la progression a été moins importante de 2014 à 2015. De Rs 654,7 millions en 2014, les PME ont obtenu Rs 747,9 millions en 2015.

Outre la valeur des contrats alloués aux PME, le pourcentage de tous les contrats accordés a aussi connu une hausse. Rs 10,5 milliards de contrats ont été alloués en 2015 et les Rs 1,8 milliard qui sont allées aux PME représentent 16,8 % de ce total. En 2014, ce chiffre était de 8,1 %. Pour les six premiers mois de 2016, le chiffre était de 17,9 %, confirmant cette augmentation par rapport à 2014. Si on fait la comparaison à 2014, la progression semble encore plus importante : cette année-là, seuls 4,9 % des contrats sont allés aux PME.

Le rapport du PPO révèle aussi que le nombre de contrats venant du secteur public de 2014 à 2015 a chuté, passant de 5 940 à 5 529. Ce qui représente une baisse de 6,9 %. Le nombre de contrats  pour la fourniture de marchandises a baissé de 392 (-9,4 %), ceux concernant les travaux de 74 (-10,2 %) et ceux pour les prestations de conseil de 62 (-35,4 %). Seule la catégorie ‘autres services’ a connu une hausse avec 117 contrats de plus  en 2015 comparé à 2014, soit une augmentation de 13,7 %.

La baisse se reflète aussi dans la valeur des contrats alloués, les Rs 16,7 milliards de 2014 ont chuté à Rs 10,5 milliards l’année suivante. Les 6,9 % de baisse dans le nombre de contrats se traduisent donc par une baisse de 37,1 % dans la valeur des contrats alloués. La principale cause est la baisse de la valeur des contrats  dans le domaine de la construction. Les Rs 9,9 milliards de 2014 sont descendues à Rs 3,4 milliards en 2015, ce qui représente une baisse de 66,1 %.