Pension des 60 à 65 ans : vers un soutien financier modulé sur le revenu familial

Le processus de réforme des pensions pour les 60 à 65 ans, annoncé dans le Budget 2025-26, entre dans une phase décisive cette semaine. Des réunions sont prévues pour finaliser les propositions. Plusieurs options sont à l’étude, dont un soutien financier modulé selon le revenu familial. Cette révision vise à concilier les impératifs budgétaires et les attentes sociales. 

Cette semaine marque une étape importante dans l’examen de la réforme du système de pension annoncée dans le Budget 2025-26. Le mardi 1er juillet, les deux comités chargés d’examiner ce dossier sensible se sont réunis séparément pour affiner leurs propositions. Ce mercredi 2 juillet 2025, les dirigeants des composantes de l’Alliance du Changement – le Parti travailliste, le Mouvement militant mauricien, Rezistans ek Alternativ et Nouveaux Démocrates – se rencontreront pour harmoniser leurs positions. 

Le jeudi 3 juillet 2025, à 10 heures, une réunion conjointe des deux comités, présidée par le Premier ministre Navin Ramgoolam, est qualifiée de « décisive ». Enfin, vendredi, le dossier sera soumis au Conseil des ministres pour des décisions finales, avec la possibilité d’un conseil spécial consacré exclusivement à cette réforme. 

Plusieurs options sont sur la table, mais la marge de manœuvre reste étroite face aux contraintes budgétaires et aux attentes sociales. Une des propositions les plus sérieuses concerne une aide au revenu calculée en fonction des ressources financières du foyer. Cette mesure, plus large que le soutien ciblé aux secteurs à conditions difficiles et aux personnes en mauvaise santé, pourrait inclure, sous conditions de ressources, les femmes au foyer ou mères de famille. 

Selon un communiqué émis par le ministère de la Sécurité sociale le 25 juin, environ 3 000 personnes âgées de 60 à 61 ans continueront de percevoir une pension mensuelle de Rs 15 000 jusqu’à leurs 65 ans. Environ 15 000 autres dans cette tranche d’âge pourraient, quant à elles, bénéficier de mesures spécifiques, notamment les personnes en situation de handicap ou les veuves. 

Il s’avère maintenant que les choses pourraient prendre une autre tournure : au lieu d’un maintien de la pension jusqu’à 65 ans pour certains, l’introduction d’un soutien financier accordé par le gouvernement en fonction du revenu du ménage.

Les données disponibles soulignent l’ampleur du défi. En juin 2025, 272 033 personnes bénéficient d’une pension, pour un coût total de Rs 55,3 milliards pour l’exercice 2024-25, contre Rs 20 milliards en 2019-20. Cela représente une hausse de plus de 150 % en cinq ans. Environ 27 % des personnes âgées de 60 à 65 ans sont salariées, avec un pic à 39,6 % pour les 60-61 ans et un recul à 15,9 % pour les 64-65 ans. Près de 40 % des bénéficiaires de la Basic Retirement Pension (BRP) sont actuellement en emploi, principalement dans le secteur privé. 

La réunion conjointe de jeudi, sous la présidence du Premier ministre, sera déterminante pour concilier les impératifs économiques et les attentes sociales. Les discussions devront trancher sur des questions sensibles, comme l’équilibre entre universalité et ciblage des aides, dans un contexte où la hausse des dépenses publiques suscite des débats. 

Les décisions prises vendredi en Conseil des ministres pourraient redéfinir durablement le système de protection sociale à Maurice, avec des implications pour les générations actuelles et futures. Dans un second temps, un comité d’experts, composé d’actuaires, économistes et autres professionnels, sera chargé de dessiner un National Pensions Fund (NPF) 2.0 pour effacer la Contribution sociale généralisée introduite par l’ancien gouvernement.

Annoncée il y a un mois, la réforme des pensions a suscité de vives réactions au sein de la population et des syndicats. Ce qui a conduit à la création de deux comités le 16 juin. Le premier, présidé par le Premier ministre Navin Ramgoolam, qui est aussi en charge du portefeuille des Finances, se concentre sur le soutien aux personnes âgées de 60 à 65 ans travaillant dans des secteurs aux conditions difficiles, ainsi que sur l’éligibilité potentielle, sous condition de ressources, des femmes au foyer ou mères de famille. 

Le second comité est dirigé par le ministre de l’Intégration sociale, de la Sécurité sociale et de la Solidarité nationale, Ashok Subron. Il est chargé d’examiner les mesures destinées aux personnes en incapacité de travailler pour des raisons de santé.