Production de vaccins : Maurice met les bouchées doubles pour attirer les fabricants mondiaux 

Positionner le pays comme un hub médical et pharmaceutique pour le continent africain. C’est l’objectif que s’est fixé le gouvernement. À ce jour, Aegle Pharma, Cape Biologix Technologies Co. Ltd, Xylomed Pharmaceutical ont signifié leur intention de s’implanter à Maurice. Le pays cherche aussi un partenaire pour mener à bien ses projets ainsi qu’un CEO de haut calibre pour gérer le Mauritius Institute of Biotechnology. État des lieux.

Le gouvernement ne laisse rien de côté pour développer une nouvelle industrie de fabrication de vaccins. Pas plus tard que le 12 novembre, le secrétaire financier Dev Manraj a écrit à Nandini Singla, la Haut-commissaire de l’Inde à Maurice, pour faire part du souhait du gouvernement mauricien de bénéficier d’une assistance technique et financière de l’Inde pour la bonne marche de sa stratégie. Dans un récent document intitulé « Vaccine and Pharmaceutical Industry in Mauritius », les autorités donnent une vue d’ensemble du secteur pharmaceutique, y compris des projets privés qui façonneront le paysage de cette industrie, tout en mettant l’accent sur les perspectives de développement de l’industrie pharmaceutique à Maurice. 

« L’objectif du gouvernement est de faire de l’île non seulement une destination qui comprend tous les aspects des soins médicaux, mais aussi de positionner le pays comme un acteur clé dans la chaîne d’approvisionnement africaine en vaccins et en produits pharmaceutiques », peut-on lire dans le document. 

Capacités structurelles et physiques

À cette fin, les capacités structurelles et physiques ont été développées pour attirer les fabricants pharmaceutiques mondiaux à Maurice. « Cette stratégie permettrait de réduire la dépendance à l’égard des chaînes d’approvisionnement mondiales et, dans le même temps, d’améliorer l’accès aux vaccins et autres produits thérapeutiques pour l’Afrique », explique-t-on. 

Pour rendre cette stratégie opérationnelle, le gouvernement a fait provision d’un montant initial de Rs 1 milliard (environ 25 millions de dollars) dans le dernier Budget. Ce fonds est destiné aux entreprises mondiales qui sont déjà engagées dans des activités biopharmaceutiques et la fabrication de produits pharmaceutiques. Dans sa missive à Nandini Singla, Dev Manraj précise qu’il s’agit d’un capital d’amorçage prévu pour des investissements immédiats dans les secteurs biotechnologique et pharmaceutique, avec la possibilité d’autres investissements substantiels.

La machinerie est déjà enclenchée. L’Economic Development Board a lancé une Expression of Interest in line (EoI) à cet effet. « Le processus de sélection du bon partenaire pour Maurice est en cours et une décision devrait être prise après l’évaluation des propositions au cours du quatrième trimestre 2021 », peut-on lire dans le rapport « Vaccine and Pharmaceutical Industry in Mauritius ».

Le Mauritius Institute of Biotechnology

De plus, le gouvernement a créé le Mauritius Institute of Biotechnology, qui sera le fer de lance du développement de cette industrie. Les principaux objectifs de cet institut sont : d’abord promouvoir, développer et accélérer la fabrication de vaccins et d’autres produits pharmaceutiques à Maurice ; deuxièmement, négocier et conclure des accords de licence avec des sociétés internationales de vaccins et de produits pharmaceutiques ; troisièmement, mener et promouvoir des recherches de haut niveau dans divers domaines de la biotechnologie, y compris la technologie alimentaire ; et quatrièmement, développer et faciliter la commercialisation de vaccins et produits pharmaceutiques fabriqués à Maurice, en collaboration avec des institutions régionales, des universités réputées et d’autres organisations internationales telles que l’Organisation mondiale de la santé (OMS). 

« Le Mauritius Institute of Biotechnology est en train de recruter un professionnel de haut niveau pour le poste de CEO. Il devra gérer et diriger l’institut conformément aux objectifs fixés », indique-t-on. 

De même, le Pharmaceutical and Life Sciences Business Park à Rose-Belle, qui a été délimité pour accueillir les activités liées à la biopharmacie, réduira et éliminera la charge et les tracas administratifs liés à la sélection des sites. 

« Dans le même ordre d’idées, un dispositif adéquat est en place pour permettre aux entreprises de recruter des ressortissants étrangers et, parallèlement, les institutions de formation locales ont été sollicitées pour assurer la formation des talents locaux, le cas échéant », indique le rapport. 

Stade embryonnaire

Même si la fabrication de produits pharmaceutiques est à un stade embryonnaire à Maurice, un certain nombre d’activités liées à la sphère biopharmaceutique sont déjà menées et concernent principalement la recherche clinique. La diversité génétique du pays, composée de personnes d’origine indienne, africaine, chinoise et européenne, crée un scénario parfait pour que les entreprises choisissent Maurice comme destination pour la recherche clinique, recommande le rapport. 

De même, la recherche préclinique est une voie de développement future qui devrait prendre de l’importance à mesure que la fabrication pharmaceutique devient une industrie à part entière. Pour le gouvernement, le nombre croissant d’opérateurs pharmaceutiques dans le pays démontre la confiance des investisseurs dans la juridiction mauricienne, en tant que destination potentielle de fabrication de vaccins, pour servir non seulement l’Afrique, mais aussi d’autres marchés plus développés.

Bon à savoir 

• Ajanta Pharma est actuellement le seul opérateur impliqué dans la chaîne de valeur de la fabrication pharmaceutique à Maurice. La société opère dans le Nord du pays et s’occupe du conditionnement et de la réexportation de produits génériques. 
   
• Le Pharmaceutical and Life Sciences Business Park à Rose-Belle s’étend sur une superficie initiale de 23,6 hectares. Il a été créé par le gouvernement, par le biais de Landscope Mauritius. Il est envisagé que toutes les activités liées à la biotechnologie et aux produits pharmaceutiques soient localisées dans cette zone. Des dispositions ont été prises pour son expansion éventuelle, en fonction des intérêts futurs. 

Les 13 incitations que propose Maurice pour attirer les fabricants 

Voici l’ensemble des incitations que le gouvernement propose aux fabricants de produits pharmaceutiques internationaux pour répondre aux besoins de l’Afrique en matière de vaccination. 

1. Un « Premium investor certificate » à toutes les entreprises engagées dans la fabrication de produits pharmaceutiques. (C’est-à-dire des incitations sur-mesure, à la demande des promoteurs). 
2. Un congé fiscal de 8 ans pour les sociétés. 
3. Un crédit d’impôt complet sur les coûts d’acquisition des brevets. 
4. Pas de droits d’enregistrement ni de Land Transfer Tax sur l’achat ou la location de terrains ou de bâtiments. 
5. 3 % d’impôts sur les bénéfices tirés de l’exportation de marchandises (après une exonération de 8 ans de l’impôt sur les sociétés). 
6. Pas de droits d’importation sur les équipements et les matières premières. 
7. Pas de droits d’exportation à Maurice. 
8. La TVA sur les matières premières est payable au moment du dédouanement mais remboursable à l’exportation. 
9. L’amortissement accéléré de 50 % sur les machines, les équipements et la construction de locaux industriels dédiés aux activités de fabrication. 
10. L’exemption des frais du Building and Land Use Permit pour la construction d’une usine de fabrication de produits pharmaceutiques. 
11. Une marge de préférence de 20 %. 
12. Un remboursement de 60 % du coût du fret aérien pour les exportations vers l’Afrique (y compris Madagascar), l’Australie, le Canada, l’Europe, le Japon, les pays du Moyen-Orient et les États-Unis (jusqu’en juin 2022). 
13. Remboursement de 25 % du coût du fret de base (maximum de 300 dollars par conteneur de 20 tonnes et de 600 dollars par conteneur de 40 tonnes) pour 49 ports dans 20 pays d’Afrique.  

Vite dit

Importation de plus de Rs 6 milliards de produits pharmaceutiques 

Maurice est un importateur net de produits pharmaceutiques et de vaccins. En 2020, les importations de produits pharmaceutiques se chiffraient à environ 150 millions de dollars (environ Rs 6,5 milliards), tandis que les réexportations de ces mêmes produits se sont élevées à environ 24 millions de dollars (environ 
Rs 1 milliard). 

Les principaux produits importés 

• Médicaments antibiotiques et non antibiotiques
• Vaccins
• Compléments de santé
• Médicaments cardiovasculaires et les antidiabétiques, entre autres

Nos principaux marchés d’importation 

• Inde
• France
• Allemagne
• Suisse
• Royaume-Uni 
• Afrique du Sud