Rodrigues : l’Audit épingle la gestion financière de l’Assemblée régionale

Manquements comptables, déficiences de contrôle et non-respect des normes : la gestion de l’Assemblée régionale de Rodrigues (RRA) durant l’exercice 2023-24 fait l’objet de vives critiques du Bureau national d’audit (NAO). Ces éléments ont été dévoilés dans une réponse écrite du Premier ministre Navin Ramgoolam au Parlement à une question du député rodriguais Francisco François.

Premier constat du NAO : les comptes de la RRA ont été établis sur une base de comptabilité de caisse (cash basis), en contradiction avec la feuille de route nationale prévoyant l’adoption des normes internationales IPSAS, qui imposent une comptabilité d’engagement (accrual basis). Ce décalage soulève des questions sur la rigueur de la gestion budgétaire. Le ministère des Finances, chargé d’un appui technique à la RRA, s’est engagé à renforcer son soutien pour corriger cette anomalie structurelle.

Autre point d’alerte : le contrôle interne de l’institution demeure défaillant. Le Bureau d’audit évoque des « déficiences persistantes sans amélioration notable ». Pour y remédier, le Premier ministre a annoncé un renforcement des effectifs de cette unité clé.

Plus inquiétant encore, le comité d’audit de la RRA n’a tenu aucune réunion au cours de l’exercice 2023-24. L’absence d’une charte définissant son fonctionnement et le silence total de cette instance ont empêché tout suivi effectif des recommandations formulées par les auditeurs et les contrôleurs internes.

Enfin, une mauvaise gestion des réallocations budgétaires a été soulignée par le quatrième rapport du Comité des comptes publics en date du 1er octobre 2024. La RRA a procédé à des transferts de fonds entre lignes budgétaires au-delà de la limite autorisée de 2 %, sans en informer le ministère des Finances. Ces pratiques ont mené à des dérives dans l’exécution des projets et au gaspillage de ressources publiques.

Une circulaire interne émise en juin 2025 par le Bureau du Commissaire en chef de la RRA pour encadrer ces réallocations a été jugée « non conforme aux directives du ministère ». Une nouvelle version, alignée sur les normes nationales de gouvernance financière, est actuellement en préparation.