Discours-programme 2025-2029 - L’application des mesures : une priorité 

Le discours-programme doit, selon des économistes, être représentatif du manifeste électoral du parti vainqueur des élections. C’est à ce niveau que ces économistes sont restés à leur faim. 

Deux documents : l’un dévoilé en 2024 est composé de 60 pages avec le but de séduire l’électorat, et l’autre présenté par le président de la République, Dharam Gokhool, le 24 janvier 2025 renfermant 43 pages, élaborant le programme du gouvernement pour les quatre prochaines années. Les deux documents comprennent des mesures ayant divers objectifs dont le redressement de l’économie, l’aspect environnemental ou encore la démocratie du pays.    

Généralement, un manifeste électoral n’a rien d’officiel fait observer un économiste. Les parties politiques tentent de convaincre l’électorat. Cependant, lorsque l’Opposition prépare son manifeste, il ne connaît pas l’état de l’économie, argue-t-il. Par contre, un programme gouvernemental est signé par le président de la République et le Premier ministre. C’est un engagement formel. En somme, 80 % de ce qui est renfermé dans un manifeste électoral sont représentés dans le programme gouvernemental.

Cependant, il ne faudrait pas être surpris de voir que certaines mesures du manifeste électoral ne figurent pas dans le programme gouvernemental.  Sudesh Lallchand qui était impliqué dans les trois derniers discours-programme de l’ancien gouvernement, explique que celui-ci doit normalement englober tout le manifeste électoral. Un manifeste électoral qui est un engagement moral contient généralement jusqu’à 20 mesures.

En revanche, le discours-programme est le vrai engagement pris par un gouvernement. « Lorsqu’un parti politique prépare son manifeste électoral, il y a le risque qu’il ne soit pas élu à l’issue des élections. Par contre, le discours-programme est rédigé lorsque le gouvernement est en poste. Ce n’est pas normal que le discours-programme ne contienne pas les mesures du manifeste, mais cela peut arriver qu’il y ait certaines modifications », fait-il comprendre.  

Les prix des carburants ont animé la campagne électorale, notamment en raison de sa taxation. Sudesh Lallchand soutient que la question des prix des carburants était l’un des « outils promotionnels de l’Alliance du Changement lors de la campagne électorale. Or, il ne figure pas dans le discours-programme.  Un autre économiste précise que le discours-programme n’est pas un document gravé dans la pierre.

Dans le futur, d’autres mesures pourront être ajoutées à travers un projet de loi. « L’eau qui est un sujet de préoccupation ne figure pas dans le discours-programme. Des mesures relatives peuvent venir par l’entremise d’un projet de loi par la suite », argumente notre interlocuteur.  Il se peut qu’après des consultations avec le Fonds monétaire international (FMI) ou la Banque mondiale, des changements interviennent.

Par ailleurs, la question de l’implémentation demeure capitale. La mise en œuvre des mesures est un engagement politique. Or, Sudesh Lallchand est loin d’être optimiste. « Ce serait une réalisation si on parvient à implémenter 50 % du discours-programme à la fin de ces quatre ans. La plupart des gouvernements ont failli en ce sens », avance-t-il. L’économiste est d’avis qu’une équipe doit être constituée au Prime Minister’s Office (PMO) et dirigée par le numéro deux du gouvernement. Cette équipe devra être mandatée par le chef du gouvernement pour s’assurer que les mesures du discours-programme soient implémentées.