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Suite au rapport de l’Audit - Contrats publics : la performance des contracteurs passée au crible

La performance des contracteurs au sein du ministère de la Santé a été souvent critiquée par le directeur de l’Audit.

Le ministère des Finances veut avoir un meilleur droit de regard sur la performance des contracteurs ayant obtenu des contrats publics. Ce, afin d’assurer une meilleure performance.

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Les contrats publics devront régulièrement être soumis à un Performance Review Committee, conformément à une directive émise le 10 avril dernier par le Procurement Policy Office (PPO) du ministère des Finances. Des consignes précises ont été établies en fonction de la valeur financière des contrats. Ainsi, pour les projets d’une valeur de plus de Rs 10 millions, un rapport de performance devra être soumis chaque trimestre au Performance Review Committee. Pour les contrats d’une valeur de plus de Rs 300 millions, un rapport mensuel devra être fourni.

Dans le cas où un contracteur fait l’objet d’un rapport défavorable au moment où il s’apprête à livrer un projet, la personne en charge de superviser sa performance devra impérativement transmettre ce rapport au contracteur pour procéder à des modifications. Si ce dernier exprime son désaccord, il disposera de sept jours pour en faire part. Si aucun terrain d’entente n’est trouvé, le contracteur en question devra soumettre ses griefs par écrit avec des explications.

Ces nouvelles recommandations font suite aux remarques formulées par le directeur de l’Audit dans son dernier rapport soumis en mars. Plusieurs anomalies y ont été relevées concernant la performance de différents contracteurs qui n’était pas conforme aux clauses du contrat. 

Le ministère de la Santé a notamment été épinglé pour son manque de supervision, qui a conduit à une mauvaise qualité des services de sécurité et de nettoyage fournis par des entrepreneurs. Par exemple, un employé affecté à une institution de santé a travaillé en alternance pour les entreprises de nettoyage et de sécurité, effectuant des quarts de travail de jour et de nuit. Dans un autre cas, une visite sur site effectuée dans un centre de santé a révélé que le garde de sécurité n’avait pas été présent pendant un mois.

Le ministère de la Santé a également été critiqué pour l’attribution de quatre contrats de construction de centres de santé communautaires à Grand-Baie, Phoenix, Roche-Bois et New Eastern Suburb St Francois, pour un montant total de 140,8 millions de roupies. Les travaux achevés en septembre 2022 ont été évalués à 62,3 millions de roupies. Le directeur de l’Audit a relevé plusieurs manquements à l’effet que la livraison de ces projets a été retardée à plusieurs reprises.

Selon une source au niveau du PPO, il est important de venir de l’avant avec des mesures fortes afin que les manquements observés par des autorités comme le bureau de l’Audit soient adressés rapidement.

 

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