Précision - MACOSS : crise de gouvernance et contestation au sommet

Monsieur, 

Mauritius Council of Social Service (MACOSS) fait référence à l’article paru dans votre édition du mercredi 11 mars 2026, aux pages 8 et 9, sous le titre « MACOSS : crise de gouvernance et contestation au sommet ». En une du journal, cet article est également référencé avec le surtitre et le titre respectifs : « MACOSS DANS LA TOURMENTE/ CONTESTATION AU SOMMET ». L’article en question présente un certain déséquilibre et comporte plusieurs inexactitudes, des détails erronés ainsi que des insinuations infondées qui portent atteinte à l’intégrité du MACOSS. Les éclaircissements suivants sont donc apportés afin de rétablir les faits et de communiquer des informations justes et précises. Il est à noter que certaines informations publiées ne reflètent pas la situation réelle au sein du MACOSS. Surtout, aucune crise, contestation ou turbulence n’existent. Les allégations de désaccords internes proviennent de sources externes et visent à créer une confusion que le conseil ne connaît absolument pas.

Assemblée générale annuelle (AGA 2025) 

L’Assemblée générale annuelle s’est tenue conformément aux dispositions légales et réglementaires. Le lieu de la réunion et le mode de tenue, dans la forme et dans le fond, ont été approuvées par le comité exécutif sortant selon les critères bien établies, dictés par la loi ; mais aussi par le budget, alors que les intérêts des membres priment. Les raisons suivantes, entre autres, sont à considérer : (i) l’absence de salle adaptée au siège pour accueillir tous les membres ; (ii) les contraintes budgétaires ; (iii) les demandes de mise à disposition gratuite d’espaces auprès de divers prestataires n’ont pas abouti. Néanmoins, l’Assemblée générale s’est déroulée calmement. Les informations utiles ont été communiquées aux membres présents, le rapport du président pour l’année écoulée a été reçu sans réserve, et les comptes audités 2025 ont été présentés et approuvés sans objection.

Renouvellement des instances dirigeantes 

L’élection du président et des membres du Comité exécutif a été organisée par un superviseur électoral indépendant, conformément aux règlements électoraux de 2018, amendés en 2022 à la demande du conseil et adoptés par l’Assemblée générale. Les nouveaux élus ont été accueillis par l’Assemblée générale de 2026. Le Conseil souligne que les règlements de 2018 ainsi que les amendements en 2022, à la demande du Conseil, ont été avalisés par l’assemblée générale.

Première réunion du nouvel exécutif 

La première réunion du nouveau Comité exécutif s’est tenue dans une salle de conférence sélectionnée selon les procédures en vigueur, dont appel d’offre. C’est une pratique courante basée sur les faits. La salle, équipée des installations nécessaires, pouvait accueillir plus de vingt-cinq personnes et a été obtenue à un coût modeste, nettement inférieur aux montants mentionnés dans la publication. La mention d’une « collation dans un restaurant » dans le journal est inexacte. La réunion du comité exécutif a été suivi d’une session d’orientation et de renforcement des capacités pour les nouveaux membres, très importante avec des présentations sur la vision, la mission, les valeurs, les objectifs du conseil, le cadre légal et les principes de gouvernance.

Les obligations des organisations membres selon la loi 

La loi de MACOSS stipule que toute organisation en défaut de paiement de sa cotisation annuelle perd son statut de membre. Aussi chaque organisation membre doit strictement s’aligner aux normes de conformité déclaré dans les règlements et agréés par l’assemblée générale. Une organisation membre ne peut donc participer à l’assemblée générale, intervenir dans les débats, voter ou se porter candidate si elle n’est pas en règle avec les règlements et la cotisation annuelle. La loi et les règlements sont bien clair. L’ignorance de ces dispositions, manifestée par certaines personnes, est trompeuse et cause préjudice au conseil.

Le budget annuel du MACOSS 

Le MACOSS soumet chaque année à la NSIF des propositions budgétaires détaillées. La NSIF alloue un budget limité qui couvre à peine les dépenses courantes et laisse peu de marge pour des activités. La NSIF applique une budgétisation à base zéro et les allégations de disponibilités financières importantes telle « caisse remplie » ou autre sont infondées. Il n’y a ni bénéfices ni surplus, tout montant non-utilisé au 30 juin doit être reversé à la NSIF selon les dispositionscontractuelles. 

Avant 2018, les financements des ONG était plus flexible, sous l’égide du NGO Trust Fund. Les procédures de financement sont devenues plus rigoureuses depuis l’arrivée de la NSIF, qui a depuis, graduellement repris le rôle de financeur des ONG Les décaissements s’effectuent par tranches, sur présentation de rapports de dépenses justifiés. Malgré ces contraintes, le MACOSS poursuit sa mission et ses programmes dans les domaines du soutien aux ONG, de la prévention des addictions, de l’égalité des genres, de l’environnement et de la bonne gouvernance. Les activités sont documentées sur le site web du conseil (www.macoss.mu) et aussi sur les réseaux sociaux, sur notre page Facebook (https://www.facebook.com/profile.php?id=100064852236281), par exemple.

L’adhésion des membres et le registre 

Le conseil souligne que les chiffres avancés sont totalement faux. Une incursion dans le passé, plus particulièrement en 2018 est nécessaire quand un ancien président avançait un chiffre approximatif d’environ 384 membres. Mais suite aux irrégularités massives mises à jour en 2018, le président sortant d’alors affirmait lui-même que sur 220 ONG, plus de 30 étaient en situation irrégulière. L’article en question a paru dans l’express du 26 juin 2018. En décembre 2018, plus des trois quarts étaient déjà non conformes selon les enquêtes. De plus, on dénombrait des personnes décédées et des organisations non-membres sur la liste des votants. Tout était dans le domaine du public en 2018. Les élections et l’assemblée générale furent renvoyées pour cause d’irrégularités sans précédent. En 2022, suite à une consultation élargie avec ses membres, le conseil a procédé à une réactualisation du registre pour se conformer aux lois et règlements. Cette mise à jour a aussi révélé que plusieurs organisations représentées au Comité exécutif n’étaient pas en règle. Aucune organisation membre n’a été exclue en 2022, le registre a tout simplement été régularisé suite à une décision de l’assemblée générale.

La bonne gouvernance 

La bonne gouvernance est au centre des décisions du MACOSS. La transparence, l’intégrité, le professionnalisme et la responsabilité sont les principes fondamentaux de son fonctionnement. Les comptes sont audités par un professionnel indépendant agrée. Les comptes de 2025 ont reçu des certifications sans réserve depuis 2019, et approuvée à l’unanimité par l’assemble générale, contrairement à 2018 et antérieurement. 

Enfin, le MACOSS dispose d’un plan stratégique 2023-2025, qui fut élaboré suite aux multiples consultations des membres. Sa révision pour la période 2025-2029 est en cours. La structure de gouvernance est clairement définie, avec une séparation des pouvoirs et des responsabilités précisées pour la présidence, le Comité exécutif, les comités et sous-comités, l’administration et les opérations récurentews dans le respect des lois, sous le contrôle strict de l’assemblée générale. 

Nous vous saurons gré de bien vouloir publier cette mise au point dans un souci d’équité et d’information juste des lecteurs. 

Veuillez agréer, Monsieur le Rédacteur en chef, l’expression de nos salutations distinguées. 

Bien à vous 

Le Comité Exécutif du MACOSS