Le GM introduit le ciblage pour la ‘State Age pension’ connue comme le BRP
Par
Pradeep Daby
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Pradeep Daby
La pension universelle est rétablie à 60 ans mais n'est éligible qu’aux personnes touchant moins de Rs 50 000. C’est la mesure-phare du Budget 2026-2027 présenté par Navin Ramgoolam, Premier ministre et ministre des Finances, vendredi 19 juin 2026. Une annonce dont se félicitent les membres des associations de seniors de l’île Maurice.
L’attente était grande pour les membres du Senior Citizen Council (SCC) : Le gouvernement allait-il revenir sur la réforme de la pension mise en œuvre en 2025 et qui l’avait rendu impopulaire ? « Nous ne souhaitions pas que cette réforme soit brutale. C’est pourquoi nous avons annoncé un alignement progressif de l’âge d’admissibilité à la BRP sur l’âge légal de départ à la retraite, fixé à 65 ans, a indiqué le Premier ministre. Dans ce même discours, j’ai annoncé la création d’une commission d’experts chargée de mener un examen approfondi, global et exhaustif de l’ensemble du système de retraite du pays et de formuler des recommandations en vue de réformes équitables et durables », soutient-il.
Ainsi, après un an, le gouvernement se ravise en rétablissant l’éligibilité à la pension à 60 ans, mais exclut les personnes qui touchent Rs 50 000. Par ailleurs, le PM a indiqué que le statut professionnel ne sera pas un critère d'éligibilité à la retraite d'État, mais uniquement l'âge requis. Par ailleurs, la Basic Retirement Pension (BRP) sera désormais rebaptisée « State Age Pension », ou SAP à partir du 1er janvier 2027. Les couples avec un revenu inférieur à Rs 100 000 mensuelles y demeurent éligibles, mais avec une déduction de 25 % appliquée à leur pension combinée. Selon le PM, cette mesure s'inscrit dans la lignée des meilleures pratiques internationales et des recommandations des partenaires multilatéraux de Maurice, notamment la Banque mondiale, spécialiste des retraites sociales.
Pour pouvoir bénéficier du SAP, une personne éligible doit résider à Maurice. Une absence temporaire de Maurice ne dépassant pas 6 mois ne sera pas prise en compte, c’est-à-dire que les conditions sont similaires à celles du BRP.
Toutefois, une condition de résidence différente s’appliquera au SAP. Pour être éligible, une personne doit avoir résidé à Maurice pendant au moins 15 ans au total depuis qu’elle a atteint l’âge de 40 ans, dont 3 de ces 15 ans doivent se situer immédiatement avant le dépôt de la demande. Cette condition entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2027.
Le PM a annoncé la mise sur pied d’une autorité indépendante de régulation des retraites unifiée qui, elle, sera chargée de définir la politique générale et spécifique en matière de retraites. Un Bureau central de gestion des retraites regroupera tous les régimes financés par l'État en un seul organisme afin de numériser et de faciliter les services destinés aux affiliés et aux retraités.
Le Budget prévoit aussi de débloquer Rs 10 millions pour améliorer les infrastructures et les équipements des centres de loisirs, afin que les seniors puissent bénéficier de services de meilleure qualité et plus nombreux. Autre annonce : la mise sur pied de ‘wards’ gériatriques dans tous les hôpitaux. Il est aussi question de créer un « Retirement Saving Bond », offrant un taux d'intérêt annuel attractif pouvant atteindre 6 % aux particuliers qui épargnent en vue de leur retraite.
Les retraites et les dispositions relatives aux retraites des fonctionnaires, des agents des organismes de droit public et des agents publics ne sont pas alignées sur celles des autres secteurs, a fait ressortir le PM. Les réformes nécessaires seront examinées par le Pensions Regulator.
En ce qui concerne les députés en exercice de l’Assemblée nationale, ils seront désormais mis sur un pied d’égalité avec les fonctionnaires, c’est-à-dire qu’ils cotiseront à leur compte individuel au sein du NPPF. L’âge standard de versement de la pension pour les députés sera fixé à 65 ans, afin de coïncider avec l’âge légal de la retraite, et non plus simplement à l’issue de deux mandats, comme c’est le cas actuellement.
Pour les ‘Public Officials’ à savoir le Président, le vice-Président, le Premier ministre et le vice-Premier ministre, il sera mis fin à leur droit à des pensions d’État multiples non contributives. Ces pensions seront limitées à un maximum de deux tiers de leur salaire le plus élevé, déduction faite des pensions privées et des pensions d’État contributives, le cas échéant. À compter du 1er juillet 2026, les émoluments du Président et du vice-Président en exercice, ainsi que les pensions des Présidents et vice-Présidents sortants et, le cas échéant, les pensions des conjoints survivants, deviendront intégralement imposables.
Ils sont 275 231 bénéficiaires à percevoir une pension de vieillesse en mai 2026. Parmi eux, 269 139 sont des Mauriciens et 6 092 sont des Rodriguais, selon les données publiées par Statistics Mauritius ce vendredi 12 juin. Ce chiffre marque une légère baisse par rapport à mai 2025, où l’on comptait 277 531 bénéficiaires, soit un recul de 0,8 % en un an.
Parmi les bénéficiaires actuels, la tranche des 60 à 89 ans reste largement dominante avec 269 981 personnes, dont 264 046 à Maurice et 5 935 à Rodrigues, percevant une pension mensuelle de Rs 15 555. Les personnes âgées de 90 à 99 ans sont au nombre de 5 023 bénéficiaires, tandis que celles de 100 ans et plus comptent 227 personnes.
Par ailleurs, 21 540 bénéficiaires perçoivent une pension liée à un handicap sévère, dont 19 865 à Maurice et 1 675 à Rodrigues.
« Depuis ces dernières semaines, tous nos membres se demandaient si le gouvernement allait revenir sur sa décision concernant l’âge d’éligibilité à la pension qui avait été revue l’année dernière et qui avait donné lieu à beaucoup de colère. Maintenant, que cette mauvaise décision a été corrigée, nous ne pouvons que nous en féliciter », déclare Vinod Dookhit, District Representative des associations de seniors de Lower Plaines Wilhems au sein du Senior Citizens Council (SCC).
Toutefois, il reste perplexe sur les retombées de certaines autres annonces contenues dans le Budget 2026-2027. « Les produits de base que la STC compte importer et qui seront moins chers que ceux importés et mis en vente par certaines grandes surfaces, ne sont toujours pas visibles et sont insuffisants sur les rayons de ces mêmes supermarchés. Cela tient au fait que ces derniers privilégient leurs propres marques, qui leur rapportent plus en comparaison à celles de la STC. D’ailleurs, je ne vois pas comment dans la pratique, on pourra vérifier si les importations de la STC sont bien sur les rayons car il y a un manque d’inspecteurs pour faire ce travail », fait valoir Vinod Dookhit.
Ce dernier ne se dit pas convaincu que la hausse des taxes sur les liqueurs à forte teneur alcoolique soit de nature à décourager l’alcoolisme. « Les gens et surtout les jeunes vont se ruer sur les bières et autres vins. On finit toujours par trouver des alternatives », dit-il. Par ailleurs, il déplore le fait que le centre récréatif de Riambel ait été transformé en ce moment en un lieu de quarantaine. « Les centres récréatifs destinés aux seniors sont déjà peu nombreux à Maurice et voilà qu’on prive les seniors d’un de ces centres. Cela prendra du temps pour rendre le centre de Riambel disponible pour accueillir à nouveau les seniors. Il aurait été souhaitable d’aménager un espace à l’hôpital de Flacq pour ces personnes en situation de quarantaine. »
Si elle accueille la décision de rétablir l’âge d’éligibilité à la pension à 60 ans, sauf pour les personnes percevant un salaire de Rs 50 000, Sabera Abass-Mamode se demande cependant si le gouvernement aura les fonds nécessaires pour financer les projets annoncés dans son 2e Budget.
« L’annonce concernant la pension de même que la mise sur pied du service gériatrique dans nos hôpitaux sont très bien. Les seniors sont très satisfaits de ces mesures, mais à mon niveau, je me demande comment le gouvernement va financer des projets évalués à des milliards. Le PM lui-même avait dit que l’état des finances mauriciennes était plutôt dans un état critique. Je suis satisfaite que la TVA n'ait pas été augmentée, mais il faut maintenant qu’il diminue le coût de l’essence, car c’est le cas dans beaucoup d’autres pays. Mais je souhaite que ces projets puissent être réalisés pour le bien de la population », déclare la District Representative des associations de seniors de Port-Louis au SCC.