À la suite du Budget 2025-2026 : vers une réforme en profondeur de ses institutions publiques

Le Budget 2025-2026 amorce une réforme ambitieuse de l’appareil public. Gouvernance, efficacité et transparence sont au cœur d’une refonte structurelle destinée à moderniser les institutions étatiques et rationaliser les dépenses à long terme.

Réformer pour économiser de l’argent et pour plus d’efficience. Dans l’annexe du budget présenté jeudi dernier, par le Premier ministre et ministre des Finances, Navin Ramgoolam, figurent une série de réformes structurelles d’envergure visant à renforcer la gouvernance, la transparence et l’efficacité du secteur public. Ces mesures, détaillées dans cette annexe, s’inscrivent dans une volonté de modernisation de l’appareil étatique et de consolidation de la discipline budgétaire.

Dans un premier temps, l’exécutif entend sécuriser l’intégrité des données statistiques nationales. Pour ce faire, il collabore actuellement avec le Fonds monétaire international (FMI) « pour réaliser une évaluation de la mesure dans laquelle les institutions responsables de la compilation et de la diffusion des statistiques à Maurice, telles que Statistics Mauritius et la Banque de Maurice, respectent les normes et codes statistiques reconnus à l’échelle internationale ». Cette évaluation, conduite à travers le module sur les données du Rapport sur l’observation des normes et des codes (ROSC), repose sur le Cadre d’évaluation de la qualité des données (DQAF).

L’exercice portera également sur la réforme de Statistics Mauritius, notamment par une « restructuration » de l’institution et un réexamen de la Statistics Act, « afin de permettre au Directeur des statistiques d’exercer ses fonctions avec plus d’indépendance et d’autorité ».

Vaste réforme des entreprises publiques

Autre axe majeur du plan gouvernemental : la réforme des entreprises publiques. Celles-ci, indique l’annexe budgétaire, devront être rendues « financièrement viables, efficaces et responsables ». Le gouvernement entend y parvenir « à travers une approche politique coordonnée axée sur le renforcement de la gouvernance et de la supervision, l’institutionnalisation de la discipline financière et la réforme des mécanismes de tarification et des cadres de subvention ». Sont concernées plusieurs institutions majeures telles que Mauritius Post Ltd, Metro Express Ltd, la National Transport Corporation, Mauritius Multi-sports Infrastructure Ltd, Polytechnics Mauritius Ltd, la Central Water Authority, la Waste Water Management Authority, l’Irrigation Authority, Agricultural Marketing Board, le Central Electricity Board, la State Investment Corporation, les casinos et la State Trading Corporation.

Disparition de plusieurs corps parapublics

Dans le même élan, plusieurs organismes publics seront supprimés. Il s’agit notamment de Maurice Stratégie, du Mauritius Africa Fund Ltd, du Mauritius Institute of Biotechnology Ltd, du Centre régional multidisciplinaire d’excellence, ainsi que de la Drains Infrastructure Construction Ltd. « La fonction de planification de Maurice Stratégie sera assurée par le ministère des Services financiers et de la Planification économique, et ses autres fonctions seront intégrées à l’EDB (Economic Development Board) », précise le texte.

Par ailleurs, « les fonctions du Mauritius Africa Fund Ltd et du Mauritius Institute of Biotechnology Ltd seront intégrées à l’EDB », tandis que « les projets mis en œuvre par la Drains Infrastructure Construction Ltd seront transférés à la National Development Unit (NDU) ».

La NDU, de même que la Land Drainage Authority, seront désormais placées sous la tutelle du ministère des Collectivités locales, dans le but « d’assurer que les drains et autres projets communautaires soient mis en œuvre de manière cohérente et coordonnée dans les villes et villages ».

Dans le secteur de la santé, le gouvernement prévoit la fusion de la School of Nursing avec le Mauritius Institute of Health pour favoriser « une approche de formation plus coordonnée et interdisciplinaire pour les professionnels de santé ». De plus, le ministère de la Santé et du Bien-être « coordonnera avec le ministère de l’Intégration sociale, de la Sécurité sociale et de la Solidarité nationale afin d’assurer une prestation de soins de santé plus cohérente et coordonnée pour les personnes âgées et handicapées, et examinera la possibilité de transférer l’unité médicale du ministère de l’Intégration sociale, de la Sécurité sociale et de la Solidarité sous la responsabilité du ministère de la Santé et du Bien-être ».

Fusion de la CWA, la WMA et l’Irrigation Authority

Sur le plan environnemental et hydraulique, une réforme institutionnelle majeure est également annoncée : « La Central Water Authority, la Wastewater Management Authority et l’Irrigation Authority seront fusionnées en une seule institution afin d’accroître l’efficacité et la durabilité de la gestion des ressources en eau du pays. »

Enfin, l’exécutif s’attaque à la prolifération des fonds spéciaux, dans une volonté de rationalisation et de transparence. « Le Prime Minister’s Children Fund, le Poverty Reduction Fund, le Treasury Foreign Currency Management Fund, le National Arts Fund, le Mauritius Archives Research and Publication Fund et le National Environment Fund seront fermés étant donné que – ils ont rempli leur objectif principal. Leur rôle a considérablement diminué au fil du temps, ou ils ne sont plus opérationnels depuis longtemps ». Deux autres fonds, le Projects Development Fund et le National Resilience Fund, seront « progressivement fermés, une fois les projets et régimes existants achevés ».