Special Education Needs Authority : les chantiers clés de l’éducation spécialisée

Le Dr Veemen Appadu, président de la Special Education Needs Authority (SENA), présente la mise en œuvre des Plans Éducatifs Individualisés (PEI) et la situation salariale des managers d’écoles SEN. Il aborde également les formations continues et d’autres sujets liés à l’éducation spécialisée. En outre, il souhaite moderniser le secteur, tout en reconnaissant les défis persistants.

Le récent rapport du Pay Research Bureau (PRB) reconnaît le personnel paramédical au sein de la Special Education Needs Authority (SENA). Cette étape est importante pour la suite qui implique une collaboration avec les ministères et les unités concernés. La situation des managers d’écoles SEN est décrite comme « profondément regrettable ». Certains chefs d’établissement perçoivent à peine Rs 14 000, pour un emploi à plein temps, en veillant au respect des règles de la SENA et au bien-être des enfants.

Le Dr Veemen Appadu rappelle avoir rencontré le ministre du Travail le 19 décembre 2025 pour aborder les salaires et dispositions pour les directeurs d’école. Le 8 janvier dernier, une requête a été discutée au sous-comité des Ressources Humaines de la SENA. Elle sera soumise au conseil d’administration pour approbation, puis transmise au ministère de l’Éducation et aux autres ministères concernés. L’objectif est d’aligner les salaires des managers sur une échelle appropriée.

Formations continues 

Dès sa prise de fonction, le Dr Veemen Appadu avait promis davantage de formations pour les responsables d’établissements. Un programme a déjà débuté avec une formation à la sécurité incendie, incluant des simulations et l’utilisation d’extincteurs. Cette initiative a ensuite été étendue à tout le personnel des écoles SEN.

Lors de la dernière réunion du conseil d’administration, il a été décidé que les managers et chefs d’établissement suivraient des formations dans divers domaines : Plans d’éducation individualisés (IEP) ; Connaissances médicales de base, Compétences en leadership pédagogique ; Bases juridiques relatives aux SEN ; Sessions sur la bonne gouvernance.

Des consultations sont prévues pour identifier les besoins spécifiques des responsables et renforcer leur engagement.

Transport et vacances scolaires 

Concernant l’aide aux taxis pour les élèves SEN, le Dr Veemen Appadu rappelle que cette compétence relève du ministère de la Sécurité sociale. Il observe que ce sont principalement les institutions SEN gouvernementales qui bénéficient des remboursements. La SENA prévoit, toutefois, d’adresser une recommandation au ministère afin de garantir une meilleure équité.

Il reconnaît que les longues vacances scolaires peuvent être perturbatrices pour les enfants en situation de handicap. Il propose une approche équilibrée : une vigilance particulière en novembre-décembre, période de fortes chaleurs et de risques accrus pour les enfants sous des traitements lourds.

Le conseil d’administration a donc décidé de mener des consultations avec les gestionnaires, parents et personnel afin d’élaborer une proposition inclusive pour les activités de vacances. La SENA envisage également des collaborations avec d’autres ministères et prévoit un suivi psychologique pour le personnel SEN, en vue de préserver leur bien-être.

Par ailleurs, le Dr Veemen Appadu annonce que des discussions sont en cours pour clarifier les mécanismes de financement et répondre aux demandes répétées des ONG du secteur SEN. Une nouvelle proposition budgétaire sera préparée et soumise pour les exercices financiers 2026-2027.

Concernant les garanties de financement, il rappelle que les estimations budgétaires et recommandations sont transmises au ministère de tutelle, qui assure la liaison avec le ministère des Finances. La décision finale revient entièrement à ces deux instances. 

Notre interlocuteur insiste sur la volonté de la SENA de veiller à ce que les écoles SEN soient correctement habilitées et structurées. Autrefois, une subvention unique était accordée aux écoles SEN, mais désormais, différentes possibilités sont explorées pour mieux habiliter et financer ces établissements.

Il rappelle aussi que le ministère de la Sécurité sociale a annoncé, le 3 décembre, la création d’un comité interministériel. La SENA y soumettra ses recommandations et participera activement aux discussions. 

La fixation du nouveau ratio 1:12 pour les élèves à handicaps légers ou modérés suscite la polémique.  Le comité technique recommande de mener des analyses supplémentaires avant toute décision. Pour le président, il est essentiel de prendre en compte la gravité des handicaps, la situation familiale, la taille et les installations existantes de l’école. Il précise que la SENA maintient un ratio global d’un minimum de 10 élèves pour qu’une école puisse fonctionner.