Cela pourrait être perçu comme un coup de tonnerre. La fuite d’un document présenté par le député Travailliste Eshan Juman comme étant le discours budgétaire 2023-24 semble avoir paradoxalement laissé un goût amer au sein du ministère des Finances alors que l’éventualité d’un Budget « labous dou » planait ces derniers temps.
Les membres de la presse étaient convoqués dans les locaux du ministère des Finances le 1er juin 2022 pour une couverture médiatique des derniers préparatifs en vue de la présentation du Budget 2023-24. L’échange habituelle entre Renganaden Padayachy et la presse sur l’état d’esprit de celui-ci en anticipation de son discours budgétaire n’a pas eu lieu, en raison d’un empêchement de dernière minute du ministre. Dans l’entourage du Grand argentier, l’on explique que la fuite du document et la « copie » brandit par Eshan Juman le 31 mai dernier à Plaine Vert a provoqué la colère de Renganaden Padayachy. « Le document du Budget est sauvegardé sur un serveur dont l’accès n’est pas donné à tout le monde. Ce sont des personnes de confiance, voire probablement l’un de ses proches collaborateurs qui l’a piégé. Tôt ou tard on finira par savoir qui en est le responsable », argue une source. L’ancien ministre des Finances, le Dr Vasant Bunwaree, est d’avis que l’absence de Renganaden Padayachy pour les « coulisses » du Budget 2023-24 est liée à cette fuite. « Le ministre des Finances, du moins quand j’occupais ce poste, avait tendance a brouillé les cartes pour que la presse ne parvienne pas à mettre en évidence les mesures », argumente-t-il. Il soutient qu’une enquête devra être initiée après la présentation du Budget pour trouver celui qui a fauté. Selon lui, le titre du Budget comme c’est visible sur la « copie » du Budget 2023-24 dont dispose Eshan Juman, soit « Oser et protéger », va changer.
Évoquant cette fuite, un ancien directeur des budgets affirme que c’est la première fois qu’un tel scénario se produit. Il se dit indigner par cette situation, car un fonctionnaire, précise-t-il, « doit opérer dans la confidentialité. Qu’importe la sensibilité politique de tout un chacun, un officier du ministère se doit de respecter son ministre. On parle ici d’un Budget national qui a toute son importance pour le pays ».
L’élaboration d’un Budget prend en moyenne 4 mois, selon l’ancien Directeur du budget. Cependant, dépendant du ministre des Finances, la finalisation du discours budgétaire s’effectue ordinairement la veille ou l’avant-veille de la présentation du Budget. « Dans certains cas, 90 % du document est d’ores et déjà imprimé la veille », souligne-t-il.
Quoiqu’il en soit, ce Budget 2023-24 devra répondre aux différents défis économiques. D’une part, l’inflation – avec le poids du prix des carburants – demeurant l’une des principales préoccupations de la population, mais aussi la problématique de la main-d’œuvre, faisant l’objet de dossier prioritaire pour le secteur privé.
Verbatim de Renganaden Padayachy sur le contenu de son 4e Budget
- « En ce qui concerne le prochain budget et au regard de notre engagement historique plein et entier auprès de la population, soyez assure que nous analysons la situation dans le détail et annoncerons les mesures appropriées dans le Discours du Budget. »
- « Nul doute que le gouvernement continuera à soutenir les familles mauriciennes pour préserver leur pouvoir d’achat, en particulier celles qui font partie des groupes vulnérables ».
- « Nous continuons de travailler pour réduire davantage le taux de chômage. Un chapitre y sera consacré dans le prochain Budget »
- La possibilité d’une mesure sur les prix du carburant : « Tout est ouvert !»
Portrait du ministre des Finances
Renganaden Padayachy présentera ce vendredi son quatrième Budget. Il est bon de savoir les précédents Budgets ont été présentés pendant des périodes économiques les plus difficiles qu’a connu le pays en raison de la pandémie de Covid-19. Le ministre des Finances a travaillé comme Chief Economist à la Mauritius Chamber of Commerce and Industry (MCCI). Il était aussi membre du Board of Directors de la Banque de Maurice (BoM) et membre du Monetary Policy Committee en 2017. Durant cette même année, il devient le First Deputy Governor de la BOM. En 2018,
4e.
Le Budget 2023/2024 sera le quatrième Budget qui sera présenté par le ministre des Finances Renganaden Padayachy.
100.
C’est le nombre d’officiers au sein du ministère des Finances qui sont impliqués dans la préparation du Budget.
3.
C’est le nombre d’équipes qui s’occupent de la préparation du Budget. La première équipe analyse les chiffres, l’autre s’occupe du discours du budget, c’est-à-dire toutes les mesures qui seront présentées. Et la troisième équipe se charge de l’aspect légal.
17 heures.
C’est l’heure à laquelle le grand oral débutera ce vendredi 2 juin. Le discours devrait durer deux heures.
Réactions
Rajesh Acharuz, Deputy Financial Secretary : «La rédaction du Budget est l’un des exercices les plus importants aux Finances»
A la veille du grand oral, Rajesh Acharuz et son équipe ont eu la tâche de vérifier et de contre-vérifier les mesures qui seront annoncées. « Cela implique de longues heures de travail. Mais nous sommes toujours motivés », dit-il. Ce dernier fait ressortir que son équipe était à pied d’œuvre depuis que les consultations pré-budgétaires avaient commencé avec les parties prenantes et les ministères. Rajesh Acharuz souligne que la rédaction du Budget national est un travail acharné avec des délais rigoureux à respecter. Par ailleurs, il fait ressortir que la rédaction du Budget est certainement l’un des exercices les plus importants au ministère des Finances. « Mais après la présentation du Budget, il existe également un gros travail de suivi a faire qui comprend la rédaction des « Finances Bills » entre autres », dit-il.
Darma Davasgaium, Acting Deputy Permanent Secretary : «Un travail minutieux qui se fait depuis plusieurs semaines»
Pour la rédaction du Budget, Darma Davagaium a été placé dans le département de l’informatique pour assurer le bon déroulement du travail. Ce dernier parle d’un travail minutieux qui se fait depuis plusieurs semaines. « C’est dans la section de l’informatique que toutes les modifications avant l’impression du document sont effectuées. Il s’agit d’une étape très importante dans l’exercice du Budget », soutient-il. Par ailleurs, il fait comprendre que cette équipe comprenant une vingtaine d’officiers quitte le bureau vers 4hr voire 5hr du matin le jour de la présentation du Budget. Notre interlocuteur affirme que l’équipe est également responsable de télécharger le document en ligne sur le site web du ministère des Finances.
Sanjeev Permalloo, planton : «Nous travaillons jusqu’à fort tard et même durant les weekends»
Messenger basé dans les locaux du ministère des Finances depuis plus d’une dizaine d’années, Sanjeev Permalloo affirme que la préparation du Budget est avant tout un travail d’équipe. « Nous travaillons à des heures supplémentaires et même durant le weekend à l’approche de la présentation du Budget », dit-il. Et d’ajouter qu’il faut compter une centaine d’officiers qui sont à pied d’œuvre dans cet exercice.
Sandesh Bundhoo, auxiliaire de bureau : «Dès fois, je quitte le bureau à 3 heures du matin»
Il est le premier à rentrer et le dernier à quitter le bureau du ministre des Finances durant la période de la préparation du Budget. C’est à 7h30 que Sandesh Bundhoo doit marquer sa présence au travail. Il doit assurer le « despatch » des documents au sein du ministère. Il doit également servir le thé aux officiers et assurer l’entretien des bureaux. Certains jours, il doit quitter le bureau à 3h du matin. « C’est un travail d’équipe qui assure le bon déroulement des opérations pendant cet exercice de préparation », confie-t-il. En cette période, Sandesh Bundhoo dit qu’il doit toujours avoir la tête sur les épaules. « Il faut être proactif », avoue-t-il. Notre interlocuteur dit avoir également la compréhension et le soutien de la famille pendant cette période qu’il qualifie « très mouvementée ».
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