Economie

Baromètre économique de PluriConseil: les lois insuffisantes pour combattre l’enrichissement illicite

Pour la grande majorité des analystes, si l’enrichissement illicite est de grande ampleur à Maurice, c’est en raison des faiblesses du système de gouvernance et des serviteurs de l’Etat.  

1 Les droits fondamentaux fragilisés

Pour vous, le Good Governance and Integrity Reporting Bill dans sa forme actuelle est pour le pays une…

Interrogés au début de la semaine dernière, sept analystes sur dix trouvent que le Good Governance and Integrity Reporting Bill dans sa forme actuelle est une mauvaise chose pour le pays. On a ensuite annoncé trois amendements de ce projet de loi. Mais le problème reste entier, car « the Executive would usurp the power of the Judiciary, and the right to private property would be put into question ». Une telle loi « might lead to abuse of power and become a political tool ». On risque de devenir une société de délateurs où tout le monde se méfie de tout le monde, puisque personne ne bénéficierait de la présomption d’innocence. Il faut, bien sûr, attraper les malfaiteurs « but within the contours of a democratic set-up where we are innocent until proven guilty ».   [padding-p-1 custom_class=""][/padding-p-1]

2 L’économie a besoin de bonne gouvernance

 

Pour favoriser la bonne gouvernance dans l’économie, un tel projet de loi est...

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PLUS QUE nécessaire: 43% UN PEU nécessaire: 43% PAS nécessaire: 13%

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Pour la très grande majorité des personnes interrogées, il est nécessaire d’avoir ce projet de loi pour promouvoir la bonne gouvernance au sein de l’économie. 
 Cependant, il faudra s’assurer contre l’interventionnisme du gouvernement, et faire en sorte que l’Integrity Reporting Services Agency ait une grande indépendance et fasse preuve d’équité et de responsabilité. Sans une telle agence, les institutions existantes lutteront plus efficacement contre les activités illicites si elles font leur travail convenablement, appliquent rigoureusement les lois et sont dirigées par des gens compétents et intègres. Et « any attack on unexplained wealth should be related to illicit activites such as drug trafficking ». [padding-p-1 custom_class=""][/padding-p-1]

3 La confiance sur une pente descendante

 

Si ce projet de loi est adopté dans sa forme actuelle, le climat de confiance dans le monde des affaires va...

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S'améliorer: 17% Se détériorer: 63% Rester pareil: 20%

Pour 63 % des sondés, la confiance parmi les opérateurs économiques diminuera si ce projet de loi est voté dans sa forme actuelle. Même avec les trois amendements proposés jusqu’ici, ils n’auront pas l’esprit en paix. 
Une telle loi « may discourage entrepreneurs from taking business initiatives as there will be a perception that their activities are being overmonitored ». De plus, « les gens qui ont des moyens opteront pour des placements à l’étranger, y compris l’immobilier ». Par ailleurs, dans le secteur offshore, « confidence is at its lowest in many years because of no visibility, no certainty and conflicting views within the government ».[padding-p-1 custom_class=""][/padding-p-1]

4 L’investisseur étranger interpelé

 

Une éventuelle adoption de ce projet de loi laissera l’investisseur étranger...  

L’investisseur étranger se montrera soucieux devant l’adoption de ce projet de loi, selon 53 % des répondants. Un consultant en investissement explique que « although foreign investors will not be directly affected by this law, some of its sections may make them question whether there could be too much intervention by Government in business matters ». Un économiste croit que « les gens auront peur d’investir à Maurice, car personne ne sera à l’abri de fausses accusations ». Du reste, si les investisseurs locaux eux-mêmes deviennent craintifs, les étrangers ne les suivront pas. C’est pourquoi « the scope of the legislation should be limited to cases where the unexplained wealth belong to persons suspected of financial crime ». [padding-p-1 custom_class=""][/padding-p-1]

5 Accroissement de l’économie parallèle

Selon vous, l’enrichissement illicite inexpliqué à Maurice est de...

Deux tiers des analystes pensent que l’enrichissement illicite inexpliqué (unexplained wealth) est de grande ampleur à Maurice. Un expert-comptable est d’avis que « black money is eroding the economy » pendant que « the parallel economy continues to grow every year and faster than the formal economy ». Ceux qui se sont enrichis de manière illicite ne seraient pas nombreux, mais les sommes impliquées seraient énormes. La première chose à faire est d’avoir « a law on the financing of political parties and their accountability in terms of filing of returns and bank accounts ». Il faut aussi une « declaration of assets by politicians and top civil servants made available to a wider audience », ainsi qu’une Freedom of Information Act.   [padding-p-1 custom_class=""][/padding-p-1]

6 Les lois ne résoudrent pas tout

 

Le combat réussi de l’enrichissement illicite inexpliqué dépend avant tout...

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Des lois: 17% Du système de gouvernance: 50% Des serviteurs de l'État: 33%

S’il faut des lois pour lutter contre l’enrichissement illicite, elles n’en sont pas une condition suffisante. Pour 83 % des sondés, le succès de ce combat dépend avant tout du système de gouvernance mis en place et des hommes qui dirigent les institutions engagées contre la fraude et la corruption. 
Comme le dit un économiste, « beyond having the required laws, there needs to be the appropriate framework to enforce them, which could also lead to a positive shift in mindset ». Toutes les bonnes lois ne pourront pas changer un système qui corrompt, ni éliminer des serviteurs corrompus, sachant que « good governance is also a cultural issue ».[padding-p-1 custom_class=""][/padding-p-1]

7 De plus en plus de réglementations

 

Estimez-vous qu’actuellement le « Ease of Doing Business » à Maurice…  

Sept analystes sur dix ont le sentiment que la facilité de la pratique des affaires à Maurice fait du surplace actuellement, faute de réformes, et 23 % disent même qu’il devient de moins en moins facile de faire du business. Un économiste observe que « there is ease of doing business for foreigners but not for the local people ». Et d’ajouter que « we are living in an overregulated society, and this is counterproductive ». On déplore des « conflicting signals » et des « confusing rules ». La multiplication de comités spéciaux est une indication que les choses ne roulent pas aussi bien qu’on le prétend. Ainsi, « we are yet to witness major structural mesures to improve the investment climate in Mauritius in a sustainable manner ». [padding-p-1 custom_class=""][/padding-p-1]

8 Pas dans un état d’esprit de consommer

Selon vous, les dépenses de consommation de fin d’année seront...

Neuf analystes sur dix ne s’attendent pas à de fortes dépenses de consommation en décembre. La peur de perdre son emploi, le fait que beaucoup de gens comptent sur leur revenu d’épargne pour faire des achats, et une situation économique difficile font que les dépenses seront modérées et auront lieu à la dernière minute. Comme les Mauriciens « ne sont pas rassurés d’un lendemain meilleur », ils « font plus attention à leur portefeuille qu’avant même s’ils se font plaisir en fin d’année ». On sent « a queer atmosphere in the country where there seems to float an unidentified and hazy threat ».

Enquête réalisée par PluriConseil du 9 au 10 novembre 2015 auprès d’un échantillon représentatif de 30 analystes économiques et financiers...

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