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Après deux ans de retard : l’Independent Police Complaints Commission constituée

Eddyssen Pachee, Hurreechurn Arvind et Iqbal Toofany. Eddyssen Pachee, Hurreechurn Arvind et Iqbal Toofany.

Au bâtiment du Trésor, on est catégorique : ce n’est plus qu’une question de jours avant que l’Independent Police Complaints Commission ne voie le jour. On l’attend depuis 2016, quand sir Anerood Jugnauth, le Premier ministre d’alors,  a introduit le texte de loi au  parlement. La nouvelle commission remplacera l’actuelle Police Complaints Division de la Commission nationale des droits humains.

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Plus que quelques jours, voire d’heures, à attendre la création de l’Independent Police Complaints Commission (IPCC). C’est ce que confient au Défi Quotidien des sources concordantes au Bâtiment du Trésor. Cette commission indépendante, chargée des enquêtes sur les bavures policières, remplacera la Police Complaints Division (PCD), qui fait partie de la National Human Rights Commission (NHRC). L’IPCC verra le jour avec deux ans de retard. Le projet de loi y relatif avait été introduit au parlement par sir Anerood Jugnauth alors qu’il était Premier ministre en 2016. Si aucune explication officielle n’est donnée pour ce retard, SAJ lui-même avait indiqué que le gouvernement avait du mal à identifier le futur président et ses assesseurs.

Tout indique que, désormais, les difficultés ont été surmontées. Interrogé par Le Défi Quotidien, un haut fonctionnaire impliqué dans ce dossier indique qu’il y aura « bientôt » des développements, sans plus. Une source à l’Hôtel du Gouvernement apporte des précisions. « Le texte de loi sera promulgué. C’est une question d’heures. » Selon cette deuxième source, le président de l’IPCC et ses deux assesseurs ont été identifiés. On n’attend plus que la promulgation pour tout officialiser.

Si nul ne s’est aventuré à expliquer les raisons de ce retard entre l’adoption de la loi et sa promulgation, on évoque la difficulté à trouver la personne de calibre pour la présider. En octobre 2017, sur Radio Plus, l’Attorney General Maneesh Gobin devait déclarer : « Certes, nous avons adopté la loi, mais il faut une personne de calibre et respectée de toute la hiérarchie pour présider cette commission. Ce sera fait bientôt. Nous avons voté le budget y relatif . » Ce « bientôt », c’est patienter encore six mois.

Les explications de l’Attorney General sur la personne devant présider la commission correspondent à une réponse écrite de sir Anerood Jugnauth en août 2016. « Des consultations sont en cours avec des personnes ayant le profil requis pour constituer ladite commission. Ces consultations requièrent la plus grande prudence et le plus grand soin. Cela prend du temps », expliquait SAJ devenu ministre Mentor.

C’est en juillet 2016 que sir Anerood Jugnauth introduit l’Independent Police Complaints Commission Bill au parlement en vue de remplacer la PCD actuellement présidée par Marie-Lourdes Lam Hung. Cette dernière a confié au Défi Quotidien qu’elle s’attendait à faire ses bagages, une fois que l’IPCC instaurée. Ladite commission comprendra un président, avec au minimum dix ans d’expérience comme avocat ou magistrat, ou ayant servi à la Cour suprême, épaulé par deux autres membres. Ces membres seront nommés par le président de la République, sur recommandation du Premier ministre, après consultation avec le leader de l’opposition.

L’IPCC a été critiquée par l’opposition pour son manque d’innovation dans ses rôles et fonctionnement. Veda Baloomoody, du Mouvement militant mauricien (MMM), avait qualifié l’adoption de la loi « d’exercice de ‘rebranding’ ».

65 décès en cellule policière : les solutions à l’hécatombe

La mise en opération de l’Independent Police Complaints Commission (IPCC) intervient une semaine après le dernier décès en cellule policière : celui d’Eddyssen Patchee. Le 65e depuis 1979 (voir tableau), selon une liste compilée par le parti politique Lalit. Le Défi Quotidien avait révélé, dans son édition du 29 mars, que le nombre de décès annuel par million d’habitants à Maurice était quatre fois supérieur à celui de l’Australie en se fondant sur un rapport du ministère de l’Intérieur britannique d’octobre 2017.

Ce même rapport évoque les mesures à appliquer pour réduire le nombre de victimes en cellule policière. L’une d’elle : trouver des alternatives à la cellule policière pour les personnes en état d’ébriété ou sous influence de drogues. L’aménagement de centres de désintoxication pour les détenus non violents est aussi proposé. Dans la même veine, le rapport propose des soins à certains détenus, dont le comportement criminel aurait pour source une maladie mentale / psychologique. L’évaluation des risques que représente un détenu avant son incarcération est aussi évoquée. Le screening des maladies mentales n’est pas fait par des officiers, ayant les compétences nécessaires.

L’installation de caméras CCTV pour assurer une meilleure surveillance est incluse dans la série de recommandations qui prévoit aussi une meilleure formation aux premiers soins des officiers de police auprès des professionnels de la santé. Ces recommandations ressemblent beaucoup à celles faites par la Police Complaints Division aux autorités, indique Marie-Lourdes Lam Hung : veiller à ce que les caméras CCTV fonctionnent correctement (celle de la cellule du policier Hurreechurn ne l’était pas), l’installation d’équipements de premiers soins : un screening pour identifier les allergies ou maladies des détenus avant de les incarcérer et la formation des policiers aux premiers soins.

Les personnes décédées en cellule policière (1979-2018)

  Nom  Année
1 PACHEE, Eddyssen 2018
2 HURREECHURN, Arvind 2016
3 PITCHEN, Jean Kirsley Dylan 2016
4 TOOFANY, Mohamad Iqbal 2015
5 LIU LIN SIVE, Liu Yuk Chong 2013
6 PERREAU, Dominique 2011
7 RAMDHONY, Anand Kumar 2011
8 COUREUR, Jean-Philippe 2009
9  BOTTE, Mike  2009
10 B.  2008
11 GUNGAH, Imteaz 2008
12 RAMJEEAWON, Ajay 2008
13 B.  2007
14 RAMLUGON, Rajesh 2006
15 BEGUE, Robert 2006
16 YADALLY, Yusuf 2006
17 JEEBODH, Rangit 2005
18 BERGER, Klarel 2005
19 EDMOND, Georgy 2005
20 BABOORAM, Steve 2004
21 MOOKEN, Richard 2004
22 E. M.  2003
23 DAVID, Jean Clifford 2002
24 J. M. E 2002
25 BAYARAM, Josian Kirsley 2001
26 NANCY, Vijay 2001
27 MUTHY, Yousouf Mohamad Nadim 2001
28 DUMAZEL, Lorlene 2001
29 ARMAND, Louis Rosario 2001
30 JUGGERNATH, Ganeshlall Horil  2000
31 TOPIZE, Reginald (Kaya) 1999
32 JACQUOTTE, Clency 1999
33 BOZELLE, Marc Clifford 1999
34 SEEKUNDAR, Afzal  1998
35 GAUD, Philippe Hervé 1998
36 RAMLOLL, Jay Kissoon 1998
37 RAGHOONUNDUN, Premlall 1998
38 ARMOOGUM, Cyril  1998
39 REHAUT, Yvon Regis 1996
40 RAMDEWAR, Angoo 1996
41 ROODAYE, Abdool Rohmun  1995
42 SHAM, Laval 1995
43 TORUL, Mahendranath  1995
44 NANACK, Saoud 1994
45 TRAVAILLEUR, Steve Desiré  1994
46 FIDELE, Laval  1994
47 UKHOY, Pardooman 1994
48 CYPRIEN, Laval  1994
49 LALLOUETTE, Lindsay  1993
50 LABROSSE, Eddie 1993
51 BHOYROO, Dahianand 1993
52 MUNGUR, Anath 1992
53 CODABUX, Ahmad Nooranee  1991
54 DAMREE, Naushad Ally  1991
55 GANGIAH, Serge Eddy 1991
56 XAVIER, Elville 1991
57 EMAMBOCUS, Anwar Mohammad 1990
58 Nom inconnu (décédé au poste de police de Souillac) 1990
59 DAWAKING, Kishna 1990
60 Nom inconnu (décédé au poste de police de Plaine-Verte) 1990
61 Nom inconnu (décédé au poste de police de Quatre-Bornes) 1990
62 RENEL, Joseph 1990
63 NOYAU, Denis 1989
64 MOORGHEN, Siven 1987
65 VICTORINE, Serge Louis 1979

 

 

 

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