Appel d’offres : l’IRP met les compteurs à zéro

L’Independent Review Panel (IRP) a ordonné à la Central Water Authority (CWA) de mettre un frein à l’achat de 50 000 compteurs. Un nouveau comité d’évaluation devra revoir le processus d’appel d’offres. 

Trois compagnies avaient contesté le choix du Bid Evaluation Committee d’allouer ce contrat à la firme K.C. Mechanical Engineering Workshop Ltd pour la somme de Rs 31 millions. Même si l’IRP a statué que deux des plaintes étaient infondées, cependant, celle de la compagnie I.M. Bawamia Co. Ltd s’est révélée juste, selon l’institution. K.C Mechanical Engineering Workshop Ltd n’aurait ainsi pas dû être choisi. Car plusieurs critères n’ont pas été respectés par cette compagnie, surtout celui du standard de ces compteurs.

Pour sa part, I.M. Bawamia Co. Ltd est très critique envers la compagnie K.C. Mechanical Engineering Workshop Ltd et envers la CWA. Selon le plaignant, la compagnie qui a obtenu le contrat aurait soumis des informations « inexactes » à la CWA. Ce qui aurait pu tromper la vigilance des personnes siégeant sur le comité d’évaluation des offres. I.M. Bawamia Co. Ltd soutient ses dires avec des documents provenant du producteur de ces compteurs. Le certificat de conformité ne serait pas accrédité par l’International Laboratory Accreditation Cooperation, ce qui est à l’encontre des critères de sélection pour cet appel d’offres.

Ainsi le plaignant a soumis quatre points pour contester la décision de la CWA d’allouer ce contrat à K.C. Mechanical Engineering Workshop Ltd :

1. La CWA a eu tort d’allouer un contrat de cette envergure à une compagnie qui était, au départ même, disqualifiée, car K.C. Mechanical Engineering Workshop Ltd n’est pas une compagnie spécialisée dans ce genre de travaux. Sous le Corporate and Business Registration Integrated System, la compagnie est seulement un ‘Work Contractor’ ne détenant pas de permis valide pour ce genre de travail.
2. Le ‘Successful Bidder’ ne respecte pas les critères techniques requis comme stipulés sous l’Essential Features Accreditation Certificate and Confirmity to Standards du contrat.
3. La CWA a eu tort d’allouer ce contrat sans un certificat de conformité accrédité par un laboratoire agréé et authentique. Les tests soumis par le ‘Successful Bidder’ ne concernaient qu’une infime partie des compteurs, soit 1 compteur sur chaque 10 000. Ce qui pourrait créer des problèmes à l’avenir à la fois pour les consommateurs et la CWA.
4. La CWA a également eu tort d’allouer un contrat à une compagnie qui fait face à des difficultés financières. Les rapports financiers de la compagnie pour 2015, 2016 et 2017, obtenus du Registrar of compagnies, démontrent que K.C. Mechanical Engineering Workshop Ltd ne pourra respecter les termes du contrat.

Dans son jugement, l’IRP est d’avis que même si l’offre d’I.M. Bawamia Co Ltd est plus conséquente que le ‘Successful Bidder’ de Rs 2 590 000, la CWA aurait dû être vigilante sur ce contrat. K.C. Mechanical Engineering Workshop Ltd ne répond pas aux critères établis par l’appel d’offres en question et n’a pas l’expérience requise de 5 ans dans ce domaine. Alors que le plaignant a déjà travaillé avec la CWA pour un contrat de 200 000 compteurs.