Ciblage

Pravind Jugnauth caresse l’idée d’introduire à nouveau un ciblage au niveau des pensions de retraite. Réussira-t-il là où il a failli en 2004 quand, ministre des Finances d’un gouvernement MSM-MMM, il avait préconisé une telle mesure ? Le scandale fut énorme.

Le gouvernement d’alors avait dû faire marche-arrière face à l’indignation généralisée, plus particulièrement des 110 000 retraités à qui l’on avait demandé de remplir un formulaire pour donner les détails de leurs revenus. Ceux qui obtenaient des revenus mensuels supérieurs à Rs 18 000 n’allaient pas obtenir de full pension. Quant à ceux percevant plus de Rs 23 000 par mois, ils n’allaient tout bonnement pas obtenir de pension. Cette mesure fut l’une des principales causes de la défaite de l’alliance MSM-MMM en 2005. 12 ans plus tard, Pravind Jugnauth s’y attaque une nouvelle fois. Il semble toutefois avoir tiré les leçons de ses maladresses. Cette fois, ce sont ceux touchant plus de Rs 100 000 qui sont dans son viseur. Et la mesure impopulaire de 2004 pourrait devenir populaire en 2016 ! Car on ne parle plus de la classe moyenne, qui a trimé quarante ans pour pouvoir se garantir une retraite un peu plus confortable, mais plutôt de la classe très aisée. Ce sont les kapitalis, pour reprendre le terme en kreol, qui seront touchés. Et c’est bien connu, le Mauricien moyen, comme tout travailleur dans le monde, n’a que peu de sympathie pour ceux qui sont tout en haut de l’échelle. Si le ciblage est introduit dans le budget 2016-2017, la cible sera cependant très petite. En 2004, sur 110 000 bénéficiaires, 4 000 seulement percevaient plus de Rs 23 000. Les revenus ont certes bien évolué depuis, mais ceux touchant plus de Rs 100 000 par mois ne courent pas les rues. Il faut cependant considérer cette mesure, encouragée depuis des lustres par le Fonds monétaire international, comme un début. Il s’agit avant tout de briser un tabou, car réformer le système de sécurité sociale devient une nécessité. Le nombre de retraités ne cesse d’augmenter, alourdissant la charge sociale de l’État. Entre 2005-06 et 2012, le nombre de Mauriciens âgés d’au moins 60 ans est passé de 126 344 à plus de 170 000, soit une hausse de plus de 35 %. Aujourd’hui, le budget pour la pension de vieillesse est de Rs 10 milliards. Le gouvernement Ramgoolam de 2005 à 2010 a étendu l’âge de la retraite à 65 ans, mais il a maintenu l’éligibilité à la pension de retraite à 60 ans. Un acquis auquel aucun ministre des Finances n’oserait s’attaquer. D’autres avenues doivent donc être explorées. Comment le faire, toutefois, sans toucher à ceux qui sont vraiment dans le besoin ?