Budget

Budget 2017-18 : une énième relance ?

La date de la présentation du prochain Budget 2017-2018 est déjà connue.  Les consultations pré-budgétaires sont terminées. Le Premier ministre et ministre des Finances fait un saut en Inde cette semaine afin de solliciter une nouvelle coopération économique. Les détails seront vraisemblablement dévoilés dans son grand oral du 8 juin.

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À deux semaines de la présentation du Budget 2017-2018, les spéculations vont bon train quant au contenu du prochain Budget, qui coïncide avec le mi-mandat du présent gouvernement. L’autre attrait important est que c’est le Premier ministre lui-même qui prononcera le grand oral et qui veillera à la mise en œuvre des mesures annoncées. Ce Budget coïncide également avec la mise en chantier de grands projets précédemment annoncés.

Après des semaines mouvementées, tant sur le plan politique qu’économique, mais aussi social, l’accalmie sera temporaire, le temps que les débats post-budgétaires s’enclenchent.  Comme l’année dernière, les deux mots clés restent toujours l’investissement et l’emploi.

L’on a tendance à oublier que l’exercice budgétaire est avant tout un exercice comptable, où le grand argentier alloue les fonds nécessaires aux divers ministères et autres départements publics. Pour l’année financière en cours, les revenus sont estimés à Rs 102,4 milliards alors que les dépenses dépassent Rs 117 milliards. Ainsi résulte un déficit budgétaire de Rs 15 milliards, représentant 3,3 % du PIB. Pour la prochaine année financière, le déficit budgétaire risque de se creuser davantage.

Les gros projets publics

Outre le Metro Express et la poursuite du Road Decongestion Programme, il y a aussi les projets de tout-à-l’égout à Pailles, Grand-Baie, Plaine Wilhems, Tranquebar et Vallée-des-Prêtres. Les autres projets publics incluent le nouveau bâtiment de la Cour suprême, l’hôpital ENT et la transformation des gares d’autobus.

Les cinq priorités du Budget

  • Booster la croissance à travers l’innovation
  • Créer plus d’emplois en encourageant l’investissement
  • Améliorer le climat des affaires à travers l’e-licensing
  • Réduire les dépenses à travers les réformes et fusions
  • Améliorer le cadre de vie en consolidant le 'welfare state'

Les dépenses de l’État

Les services publics qui engloutissent des budgets énormes incluent la police, l’éducation, la santé, la sécurité sociale et les infrastructures publiques. Les tableaux ci-dessous démontrent les estimations pour l’année financière en cours.

Institutions Rs millions
Police 8,729
Judiciaire 1,011
Prisons 804
NDU 724
Fire Services 582
Aviation civile 441
Météo 247
Government Printing 236
L'Assemblée nationale 218
ICAC 211
Bureau des statistiques 204
Bureau de l'audit 159
PSC et DFSC 87
Commission électorale 73
La présidence 66
LGSC 55
La vice-présidence 14

 

Le budget des ministères

Ministères Rs millions
Sécurité sociale 21,351
Éducation 16,893
Santé 11,693
Infrastructures publiques 4,871
PMO 4,434
Utilités publiques 3,748
Finances 2,968
Agriculture 2,608
Terres et logement 2,163
Environnement 1,366
Technologie informatique 1,324
Affaires étrangères 1,173
Ocean Economy et pêche 992
Intégration sociale 914
Tourisme 724
Arts et culture 680
Fonction publique 632
Emploi 613
Jeunesse et sports 530
Services financiers 483
Egalité des genres 447
Industrie 428
Entreprises et coopératives 297

 

Les revenus

Quelles sont les principales sources de revenus de l’État ? Pour avoir un aperçu des sources et les montants correspondants, nous publions ci-dessous un relevé des estimations pour l’année financière 2016-2017.

Principales sources de revenus de l'état Rs millions
TVA 31,430
Taxes sur les bénéfices des sociétés 11,069
Impôts sur les individus 8,270
Diverses donations internationales (grants) 6,413
Droits d'accises sur les spiritueux 5,040
Taxes sur les cigarettes 4,955
Taxes sur les carburants 3,500
Droits de douane sur les véhicules 2,990
Frais d'enregistrements immobiliers 2,050
Land Transfer Tax 1,940
Taxe sur les billets d'avions 1,580
La vignette automobile (Road Tax) 1,525
Contributions sécurité sociale 1,417
Frais d'enregistrements automobiles 1,350
Prélèvements à la source (TDS) 1,251
Droits de douane  1,150
Betting taxes (courses et football) 920
Levy sur les banques 850
Maisons de jeux (incluant casinos) 750
Taxes sur les boissons gazeuses sucrées 480
Gambling Licences 440
Environment Protection Fee 420
Solidarity levy sur les télécommunications 355
Taxes sur les loteries 310
Diverses amendes 249
Permis de travail 210
Taxes sur les bouteilles plastiques et autres 210
Company Licence 200
Land Conversion Tax 170
Permis tourisme 115
Taxes sur panneaux publicitaires 70
Campement Tax 3

Un rappel des mesures en 2010

Le Budget de Pravind Jugnauth sous l’ancien gouvernement en 2010 avait aboli la très controversée ‘National Residential Property Tax’ et la taxe sur les intérêts bancaires. Mais ce Budget avait aussi introduit la Capital Gains Tax, qui fut enlevée l’année suivante. La mesure ‘Duty Free Island’ a été un mort-née. Le Budget de 2010 contenait aussi une pléiade de mesures sociales. Parmi :

  • Duty Free sur les 4x4 pour les planteurs, pêcheurs, éleveurs et PME.
  • Pas de frais d’enregistrement sur l’acquisition d’un bien immobilier pour la première fois.
  • Bourse d’études pour 38 lauréats additionnels.
  • Réintroduction de la subvention sur les frais des examens SC et HSC.
  • Programme accru de logements sociaux

Un rappel des mesures phares en 2016

Dans son premier Budget sous le présent mandat l’année dernière, Pravind Jugnauth avait annoncé des mesures importantes. Parmi :

  • Le projet  'Fibre to the Home' par Mauritius Telecom au coût de Rs 5,1 milliards couvrant l’île entière vers la fin de 2017.
  • La connexion Bandwidth Maurice-Rodrigues.
  • Le prix du gaz ménager a été revu à la baisse, passant de Rs 330 à Rs 270.
  • Subvention minimum de Rs 2 720 et maximum de Rs 9 520 pour une famille pauvre de deux adultes et trois enfants.
  • L’âge n’est plus un critère pour bénéficier d’une pension d’invalidité
 

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